What is the correct process for creating a .properties file. 
I see some reference to the Externalize Strings WIzard, but it is grayed out in my application. 

There is no process for creating a .properties file.  It''s just a file in your project.  
To make sure it''s on the classpath, you should put the file in the WEB-INF/src/... folder--that should ensure that the 
file is put in the classes directory and will be accessible at runtime.  You can put the file in another location, but you 
should do a few tests to make sure it gets included in the packaged WAR/EAR file when you deploy the project.

NOTE: Externalize Strings is for Java/Eclipse plugin development.  Read the Eclipse documentation for more 
information, but it really doesn''t apply to what you are trying to do.